【转载】城关镇：行稳致远 推动乡村振兴

习近平总书记在十九大报告中提出关于实施乡村振兴战略：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，作为“七大战略之一”，这是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重大战略，是对“三农”工作做出的一个新的战略部署，提出的一个新要求，意义十分重大。站在新的历史背景下，城关镇认真领会乡村振兴的新内涵、新要求、新标准，积极谋划乡村振兴的具体举措，让广大农民群众共享发展成果。

 一、坚持精准发力，夯实乡村振兴基础。该镇始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“两不愁三保障”目标，抓产业促增收，强基础重帮扶，脱贫工作顺利通过省级第三方评估验收，全年实现脱贫退出661人，贫困发生率同比下降4个百分点，为决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础。持续推进“农业园区、合作组织、产业大户、社区工厂+贫困户”的扶贫模式，天麻产业取得进展，溧阳“天目湖白茶”成功引进。累计培育新型农业经营主体13个，农民专业合作社19个、产业大户21个、社区工厂9个，带动全镇600余户困户持续增收。解决贫困人口公益性岗位就业56人、生态护林岗位就业86人、贫困劳动力转移就业388人，就近就业142人。启动并完成牛角、胜利、幸福、毛家咀二期、天畅小区二期五个扶贫搬迁安置点建设，新建安置房216套，全年搬迁安置340户1264人，危房改造230户，易地扶贫搬迁安置房建设和贫困户危房改造全部完工。3个贫困村基础设施和公共服务项目基本达标，健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等政策全面落实，贫困群众住房、上学、就医、生活得到有效保障。

二、实施“三变”改革，催生农村发展动能。为激发农业发展内生动力，帮扶带动贫困户稳定增收，该镇积极探索“支部+旅游+贫困户”精准扶贫模式，启动实施了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的产业扶贫“三变”改革试点工作，按照农村土地集体所有，稳定农户承包权，放活土地经营的要求，鼓励农民通过转包、出租、股份合作等方式流转土地，引导土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，盘活了土地资源，壮大村级集体经济，增加了群众收入。在试点村群力，流转土地1100亩入股到旅游公司和生态农场，对从土地上解放出的大量劳动力，以每天不低于80元的标准，优先雇佣，目前，全村55户59人贫困劳动力长期雇佣于旅游公司和生态农场，并享受旅游公司年底分红，户均增收3000至10000元不等。

三、加强人才队伍建设，激发乡村振兴活力。乡村振兴，人才是关键。“土专家”“田秀才”等乡土人才是乡村先进生产力的代表，也是美丽乡村建设的骨干力量，他们奔走在田间地头，活跃在各行各业，在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面一直发挥着重要作用。该镇立足本地，就地取“才”，大力加强农村人才队伍建设，广泛开展“双建双培”工作，着力建强党支部，建好市场主体“X”，把市场主体带头人培养成党员和村干部、把党员和村干部培养成市场主体带头人，鼓励支持8名党员干部创办市场经营主体，培养12名乡土人才成为村后备干部。在发展壮大中蜂、食用天麻种植、汉江黑猪、牡丹、林果经济等产业中，聘请本地技术能人作为技术指导员，参与产业发展的全过程，有力营造了尊重、关心、爱护乡土人才的良好环境，激发了广大乡土人才发展自我、造福乡里的内在动力。探索实施“乡土人才+特色产业”新路径，支持乡土人才立足技艺技能创新创业，全心全意服务“三农”，让他们真正成为发展“草根经济”的“金种子”、带领群众致富的“领头雁”，成为带动一批产业、搞活一片经济、富裕一方百姓的领路人。

四、强力推进美丽乡村建设，打造生态宜居家园。近年来，该镇以基础设施配套、农村环境卫生治理、产业培育壮大为重点，强力推进美丽乡村建设，着力打造生态宜居家园。争取各类民生项目11个，投资1.7亿元，完成白石河右岸、安坪广场、幸福村广场、汉水神女广场、中营、牛角互助幸福院、群力民俗村等设施工程，极大地改善了广大群众的生产生活条件，提高了生活质量。新修通组路16.5公里、产业路5.8公里，硬化14.5公里，水毁道路维修3.5公里，新建农村饮水工程6处，铺设管道12千米，城乡环境卫生整治效果明显，面貌焕然一新。